21世纪经济报说念记者周頔 北京报说念  12月7日，在财经中国2024年会上，中国国际经济讨论中心副理事长、IMF原副总裁朱民发表了题为“寰球经济2025：在特朗普2.0不信服下布局畴昔”的主旨演讲。

“‘特朗普1.0’对中国贸易的产物结构、出口地、金融商场都是有影响的，当今‘特朗普2.0’来了，（不仅）对好意思国国内经济将带来很大影响，对中国的贸易影响也会是宏大的，将产生总量和结构的影响，也将对老本流动带来影响。”朱民分析称。

关税果真将沿途传导给好意思国消耗者

在朱民看来，“特朗普2.0”的好意思国经济金融政策将发生很大变化，将主要体当今以下五个方面。

在财政税收政策方面，将使2017年《减税与办事法案》恒久化，并大幅加强减税力度，包括在企业端对好意思国脉土制造业企业引申15%的更优惠税率，在住户端引申一系列减税口头，包括鉴别对小费纳税，鉴别对社保福利纳税，对汽车贷款引申王人备税收抵扣；可能用入口关税取代部分国内所得税；将建立“政府后果促进委员会”，由马斯克追究，缩减联邦政府无效开销。

在产业政策方面，推出“计策国度制造倡议”，从国防军工领域开始，竖立补贴、政府采购等激勉政策相麇集的产业政策体系；明确产业政策办法为“全面摈斥对中国依赖”，字据该办法鼓吹产业政策；将大幅裁减对电动车行业的复古力度，放荡复古化石能源开导及关系产业发展。

在货币与金融政策方面，总统将介入好意思联储利率政策决议；将推动好意思元贬值；将引申对比特币等加密货币友好的政策，在联邦层面竖立加密货币委员会，竖立政府的比特币储备，拦截好意思联储刊行央行数字货币。

在外侨政策方面，将引申“史上最大范畴违警外侨驱散”政策，广宽驱散好意思国境内违警外侨。

在国防政策方面，将放荡加多国防开销，宣称将把国防开销占GDP比重从现时的3%提高至5%。

朱民指出，特朗普经济政策将对好意思国国内经济带来一系列冲击，包括：好意思国联邦政府财政赤字不息扩张，保管在7%—9%，政府债务不息高涨到130%以上；好意思国国债利率抓续上扬，10年期国债利率朝上5%；关税果真将沿途传导给好意思国消耗者，通货彭胀会反弹，好意思联储不再降息；好意思国寰球债务不行抓续使好意思元走弱，但特朗普用税收强制列国使用好意思元，保管好意思元霸权，使好意思元信用走弱；好意思国新的产业政策，全球产业链不息再置，泛动和不信服性高涨等。

从贸易关税、出口闭幕和投资三个方面出台闭幕口头

谈及“特朗普2.0”的对华经济政策，朱民以为将主要逼近在贸易关税、出口闭幕和投资闭幕三个方面。

在贸易关税方面，特朗普宣称将对沿途中国商品征收60%及以上关税。将取消中国“贸易最惠国”待遇，冉冉住手对中国产必需品入口，打压中国企业在他国建厂对好意思出口。

在出口闭幕方面，全面晋升对中国的出口闭幕级别，可能纠正《出口料理条例》，将中国和俄罗斯划入料理级别更高的群组。针对中国不同类型领域部门（如科研机构、实践室、工业企业）制定细分化、定制化的出口闭幕政策。对好意思国出口产物引申最终用途强制检讨，对断绝或不和解此项检讨的可废除其出口许可。将更多中国“军民和会”时间关系企业纳入“实体清单”，强化清单处治审查。

在投资闭幕方面，重组CFIUS处治架构，晋升“国度安全”在CFIUS方案考量中的进军性，进一步强化中国对好意思平直投资审查，将中国对好意思“绿地投资”纳入审查范围。回绝中国对好意思国高技术企业进行投资。闭幕好意思国投资者对中国主权债的投资，闭幕好意思国联邦政府关系养老基金对中国老本商场的“被迫投资”，闭幕好意思国老本通过香港对中国内地投资。对未达到好意思国上市公司管帐监督委员会尺度的中国在好意思上市公司强制退市。

对除中国外其他国度，特朗普的经济政策聚焦于贸易领域。瞻望将对除中国外其他国度出口好意思国商品征收10%—20%通用关税；通过《特朗普互惠贸易法》，赋予特朗普字据外洋对好意思关税水平对外洋商品加税的职权；将重新谈判好意思国参与的双边或多边贸易协定，举例将对6年前通过的《好意思加墨贸易协定》进行重新谈判；对在贸易结算中使用非好意思元货币的国度征收100%关税。

中国需要新的增长能源

“寰球经济还是参加了宏大的不信服性期间，特朗普2.0的冲击进一步加大不信服性。在这个时刻该怎样办？我国要用结构转型来进行应付，外部不信服性再大，咱们也要把我方的事情作念好。”朱民默示，中国需要新的增长能源，第一是立足国内需求扩大消耗，第二是作念大作念强制造业，使中枢竞争力获得晋升，第三是通过绿色转型走可抓续发展说念路。

朱民默示，现时中国领有全寰球最大的制造业，止境于好意思国、德国、日本、韩国的总数。下一步要发展新质出产力关系产业。一方面要放荡发展计策性新兴产业，包括新一代信息时间、生物时间、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保及航空航天、海洋装备等。现时我国在低空经济、交易航天、船舶制造等方面还是展现出了发展上风。另一方面，要前瞻性布局，积极提拔畴昔产业。包括元六合、脑机接口、量子信息、东说念主形机器东说念主、生成式东说念主工智能、生物制造、畴昔线路、畴昔汇注、新式储能等。

“回来以前40年，前20年咱们中国制造即是低廉。后20年，中国制造又低廉又好。畴昔20年，要把它作念成高技术，即是又低廉又好照旧高技术，到当时刻中国经济就站住了。”朱民默示，畴昔一定是结构变化宏大的期间，濒临不信服性，核样貌念即是把我方的事情作念好作念强。

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