直线距离仅150公里、世界距离最近的省会城市——南京、合肥两市唱响“双城记”。

上周，两市工信局在合肥举办宁合“双城记”产业合作契约签约庆典暨产业供需对接活动，两地新能源汽车产业链高下流近40家企业进入。

据《宁合“双城记”产业对接合作契约》，两市将建立工信部门常态化会商机制，交流和谐产业合作历程中的首要事项，抓续开展产业和会对接活动，推动重心产业发展载体深度合营，在智能制造、汽车、生物医药、新材料等两边的特质上风产业畛域开展合营交流，互补发展。

南京与合肥同为长三角城市群副中心城市，合肥的经济总量与南京虽有差距，但已阐扬出独到的后发上风。收货于引进京东方、长鑫存储、蔚来汽车等的几场“豪赌”，合肥的平板线路、电子信息、新能源汽车等产业取得长足发展，加之布局高新时间产业和新兴产业，经济“换谈超车”，为与有“徽京”之称的南京的协同发展创造了空间。

南京是“南京都市圈”中心城市，南京都市圈揽入皖东城市，使马鞍山、芜湖、滁州成为南京、合肥两普遍市圈的交叠区域，两大中枢城市的牵手例必带动“双圈”和会发展，理解承东启西、推动长三角中西部兴起的作用。

最近省会城市组CP

南京、合肥间的竞争连年常被说起，但两市有着自然的“亲近感”。

从地舆位置看，两市直线距离约150公里，是中国相距最近的省会。历史上江苏、安徽曾同属江南省，清初江南省析为“江南右”“江南左”，即自后的江苏省、安徽省，渊源之深由此可见。连年，两地的经济体量差距有减轻之势，前年南京已毕GDP1.74万亿元，增长4.6%；合肥为1.27万亿元，增长5.8%。

南京在北、西、南三面与安徽交壤，险些被后者环拥。2021年2月，南京都市圈成为首个获国度层面批复的跨省都市圈，成员涵盖江苏南京、镇江、扬州、淮安，安徽马鞍山、滁州、芜湖、宣城等。同期，马鞍山、芜湖、滁州均附进合肥，是铁打的合肥都市圈成员。

“合肥、南京两普遍市圈交叠，是区域经济密度不绝加大这一趋势的例必反应，两普遍市圈的市齐集愈加一体，经济有关将愈加密切。”安徽省政府长三角众人筹商委员会众人、安徽大学篡改发展磋议院磋议员宋宏曾发文默示，两普遍市圈的交叠，内在地条款加强联动、协同和和会发展。

他合计，长三角一体化发展中，竞争不成幸免，竞争故意有弊，而合作不错对冲竞争之弊。不管是南京都市圈方案一经苏皖两省的“十四五”方案，都提议两普遍市圈加强联动，体现了共鸣，也适合长三角一体化方案中“打造沪宁合发展轴”的计谋布局，故意于两普遍市圈整搭伙源，对接上风，在工业时间篡改和先进制造业体系缔造上变成区域集成上风。

从产业互补发展到两普遍市圈联动

在产业发展畛域，合肥、南京两个中枢城市的计谋性新兴产业都已在更大空间内布局，通过资源身分整合、时间产业移动放射、空间优化等张开跨地成就、跨地建链，引致产业联动合作的内在需乞降渊博机遇。

在11月22日的产业供需对接活动中，南京、合肥两市聘请新能源汽车产业为合作蹂躏口，为近40家高下流企业“拉群”。

在新能源汽车产业，两市各有千秋、互补性强。合肥抢得先机，最初布局新能源整车。至10月21日，该市本年的新能源车产量超100万辆，远超前年全年的74.6万辆。现在，合肥已汇聚江淮、比亚迪、蔚来、全球、长安、安凯6家整车企业，集都外资巨头、央企、造车新势力、场所自主品牌以及华为生态圈等多种形式。

蔚来第二先进制造基地内景。 新华社 府上图

南京在能源电板范围、配套等方面的上风较为特出，汽车零部件产业链条完满，新能源汽车智能化、网联化上风昭着，已有中汽创智、紫金山现实室、一汽磋议院等8大智能网联汽车篡改平台，南汽、南京长安等7大整车企业，T3出行、运满满、鱼快创领3大总部级运营平台。前年，全市新能源汽车产业链已毕营收2400亿元，增长18%；新能源整车产量超20万辆，增长25%以上。

据南京市工信局微信公众号，在22日的活动现场，南京市LG新能源（新能源电板企业）、埃斯顿（国产智能工业机器东谈主龙头企业）、梅山钢铁以及合肥市江淮汽车、全球汽车、蔚来汽车等重心企业进行推介，围绕各自需乞降上风久了交流，力求已毕资源分享、供需合作、互利共赢。

梅山钢铁是宝钢股份四大杰作制造基地之一，亦然汽车用钢畛域的代表性企业。据《合肥日报》报谈，梅山钢铁副总司理张正联默示，在两地工信部门扶助下，公司已与合肥多家汽车企业达成合作意向，期待下一步开展更全面久了的合作。

安徽易特流焊割发展有限公司经多年研发，已攻克异种金属点焊连气儿、多层板点焊连气儿等时间费事，推出业内首个钢铝阻焊开辟——三宇阻焊机器东谈主。该企业参会代表默示，对接会搭建了与南京企业交流的平台，通过交流合作长效机制，为公司进一步拓展南京市集奠定了基础。

南京、合肥汽车及零部件企业对接活动现场。 南京市工信局公众号 图

南京、合肥唱响“双城记”，意味着“双圈联动”将按下“加速键”。

连年来，江苏、安徽野心“顶山—汊河”“浦口—南谯”“江宁—博望”等省际毗邻地区的合作园区，均在南京都市圈范围，已变成“双圈联动”进而和会发展的初步态势。

宋宏在上述著作中默示，“双圈联动”应秉抓一体化想维和洞开胸怀，从有为政府、有用市集两个维度考量，初期要收拢两个重要。

一是鼓励顶层设想。现在的省际毗邻合作还处于市县层面，应上涨到两普遍市圈举座层面，加抓两省及两普遍市圈合作的顶层设想，加速基础要津、产业布局和城市功能的对接整合。应以现存省际毗邻合作园区为双圈和会发展的先行区，进一步拓展非毗邻区域更大空间的多体式合作。

二是收拢跨省都市圈合作的轨制篡改蹂躏口。跨省都市圈联动不同于省内都市圈，重要在篡改合作体制机制。要在现存省际毗邻合作园区的体制机制基础上，构建有用市集、有为政府谈判的开动机制和贬责轨制，在用地、投资、企业新建重组、时间移动、产权保护、税费政策、利益分派、营商环境等轨制安排上已毕篡改。